Аналіз впливу регуляторного акта
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2004р. №308 «Про затвердження методик проведення аналізу впливу та відстеження результативності регуляторного акту» надаємо аналіз впливу регуляторного акту, а саме, проект рішення виконкому міської ради «Про затвердження «Положення про порядок розміщення, встановлення технічних елементів телекомунікаційних мереж (Інтернету, кабельного телебачення), супутникових антен та охоронних засобів на будівлях, спорудах та вартості відшкодування витрат за використання елементів будинків житлового призначення м. Жовті Води суб’єктами підприємницької діяльності, які займаються відповідною діяльністю»:
1. Проблема, яку передбачається розв’язати шляхом державного регулювання
Проект даного рішення розроблено відповідно до повноважень, наданих виконкому міської ради, та з урахуванням вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності». Проблема, на розв’язання якої спрямовано прийняття даного регуляторного акту, полягає в розгляді питання щодо розміщення, встановлення технічних елементів телекомунікаційних мереж (Інтернету, кабельного телебачення), супутникових антен та охоронних засобів на будівлях, спорудах та вартості відшкодування витрат за використання елементів будинків житлового призначення м.Жовті Води суб’єктами підприємницької діяльності, які займаються відповідною діяльністю.
2. Ціль державного регулювання
Метою розробки та впровадження проекту регуляторного акта є:
- порядок розгляду питання щодо розміщення, встановлення технічних елементів телекомунікаційних мереж (Інтернету, кабельного телебачення), супутникових антен та охоронних засобів на будівлях, спорудах житлового фонду м. Жовті Води;
- відшкодування витрат за використання елементів будинків житлового призначення м.Жовті Води суб’єктами підприємницької діяльності, які займаються розміщенням, встановленням технічних елементів телекомунікаційних мереж (Інтернету, кабельного телебачення), супутникових антен та охоронних засобів на будівлях, спорудах.
3. Прийнятні альтернативні способи досягнення цілей
Альтернативними способами досягнення цілей даного регуляторного акту можуть бути:
- збереження існуючого стану. Дана альтернатива не є прийнятною, оскільки руйнуються елементи житлових будинків м. Жовті Води, джерела фінансування покриття цих збитків не визначені.
- оскільки є можливість покращення існуючого стану, то доцільним і єдиним прийнятним на цей час шляхом є врегулювання питань покриття збитків суб’єктами підприємницької діяльності, які займаються розміщенням, встановленням технічних елементів телекомунікаційних мереж (Інтернету, кабельного телебачення), супутникових антен та охоронних засобів на будівлях, спорудах.
4. Механізм регулювання
З метою врахування інтересів як СПД (користування елементами житлових будинків), так і комунального підприємства ВЖРЕО (забезпечення збереження елементів житлових будинків міста та надходження додаткових коштів на підприємство для відновлення пошкоджень), рішенням виконкому Жовтоводської міської ради здійснюватиметься державне регулювання шляхом затвердження порядку розміщення, встановлення технічних елементів телекомунікаційних мереж і т.ін. та вартості відшкодування СПД витрат за використання елементів житлового фонду.
Таким чином, даним регуляторним актом забезпечується збалансованість інтересів СПД та КП ВЖРЕО:
- для СПД забезпечується прозорість та доступність структури плати за користування елементами житлових будинків;
- для КП ВЖРЕО забезпечується повне відшкодування за пошкодження конструктивних елементів житлового фонду;
- створюються умови покращення роботи підприємства.
В разі недотримання встановлених рішенням виконкому вимог, керівництво КП ВЖРЕО буде нести передбачену чинним законодавством відповідальність.
5. Обґрунтування можливості досягнення цілей
Прийняття рішення виконкому міської ради дозволить вирішити питання порядку розміщення, встановлення технічних елементів телекомунікаційних мереж (Інтернету, кабельного телебачення), супутникових антен та охоронних засобів на будівлях, спорудах та вартості відшкодування витрат за використання елементів будинків житлового призначення м. Жовті Води суб’єктами підприємницької діяльності, які займаються відповідною діяльністю.
6. Очікуваний результат
Задоволення інтересів суб’єкту господарювання (КП ВЖРЕО) та населення міста:
- недопущення руйнування елементів будинків житлового фонду м. Жовті Води;
- отримання комунальним підприємством ВЖРЕО додаткових коштів.
7. Обґрунтування строку дії регуляторного акту
До значних змін в економіці держави на основі відповідних законодавчих та нормативних актів.
8. Показники результативності акту
З метою відстеження результативності цього регуляторного акту визначено такі показники результативності:
- покращення фінансового стану КП ВЖРЕО за рахунок відшкодування збитків;
- збереження елементів будинків житлового фонду м. Жовті Води.
9. Заходи, за допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності акту
Відстеження результативності регуляторного акту буде здійснюватися шляхом забезпечення порядку розміщення, встановлення технічних елементів телекомунікаційних мереж (Інтернету, кабельного телебачення), супутникових антен та охоронних засобів на будівлях, спорудах та відшкодування витрат за використання елементів будинків житлового призначення м. Жовті Води суб’єктами підприємницької діяльності, які займаються відповідною діяльністю, заслуховування щорічного звіту КП ВЖРЕО щодо надходжень і використання коштів на вище зазначені цілі.
| Директор КП ВЖРЕО |
А.І. Шевяков |