456-16_дод_1
ОФІЦІЙНИЙ САЙТ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ М. ЖОВТІ ВОДИ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

 

 

 

 

 

 

Додаток 1
до рішення міської ради
від “ 26 ” жовтня 2011р.
№ _456-16/VI________

ПРОГРАМА
раціонального використання території та комплексного
містобудівного розвитку міста Жовті Води на 2011-2015рр.

І. Обґрунтування необхідності розроблення Програми

Програма створюється відповідно до основних Положень Конституції України, Цивільного кодексу України, Земельного кодексу України, Законів України «Про планування і забудову територій», «Про основи містобудування», «Про архітектурну діяльність», «Про землеустрій», «Про розмежування земель державної та комунальної власності», «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)», «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про інвестиційну діяльність», «Про відповідальність підприємств, їх об’єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування», «Про регулювання містобудівної діяльності», «Про державаний земельний кадастр», іншими законами України, актами Президента України, постановами і розпорядженнями кабінету Міністрів України.

З 1951 року місто Жовті Води забудовувалося за проектами забудови та детального планування окремих житлових кварталів. В 1964 році затверджено перший генплан міста терміном до 1980 року. В 1979 році розроблено другий генеральний план, який передбачав інтенсивну забудову південного та західного напрямку міста і був розрахований на чисельність населення від 85,0 тис.чол. до 130,0 тис.чол. Даний генеральний план, з незначними елементами коригування західної частини міста, відповідно до рішення сесії міської ради № 62-5/V від 19.08.2006р. « …затверджений як основні положення перехідного періоду і вважається основним містобудівним документом до розробки нового генерального плану міста Жовті Води».

Згідно закону України «Про планування і забудову території» Генеральний план є головною містобудівною документацією, яка визначає напрями та параметри розвитку, планування і забудови території міста. Генеральний план є комплексним документом для здійснення стратегічної та оперативної діяльності міської ради та виконкому з раціонального розвитку соціально-економічної складової, організації вулично-дорожньої мережі і дорожнього руху, інженерного обладнання і благоустрою, охорони природи, а також визначення черговості освоєння території.
На сьогодні генеральний план нашого міста вичерпав розрахунковий термін і за своєю актуальністю не відповідає сучасним соціально-економічним вимогам, ринковим процесам та перспективам розвитку міста Жовті Води. Таким чином, на сьогодні питання розробки коригування генерального плану міста є актуальним завданням для здійснення державної містобудівної політики в місті.

Межі міста Жовті Води встановлено у 1972 році. На теперішній час існує нагальна потреба у розроблені проекту землеустрою щодо встановлення і зміни меж міста з урахуванням затвердженого генерального плану. Також необхідно розроблення проекту землеустрою щодо впорядкування територій населеного пункту, а саме виділення в натурі (на місцевості) прибудинкових територій. Згідно листа Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Дніпропетровській області від 01.09.09. № 2-1443-9-1 доцільно передбачити кошти на виконання робіт на проектування та винесення в натуру водоохоронних зон та прибережних захисних смуг річки Жовта. Також необхідно передбачити кошти для підготовки продажу земельних ділянок та права оренди на них відповідно до ст.. 136, 137 Земельного кодексу України.

II. Мета Програми

Метою Програми є раціональне використання території та комплексний містобудівний розвиток міста Жовті Води, а саме:

1. обгрунтування майбутніх потреб та визначення переважних напрямів використання територій;

2. урахування державних, громадських і приватних інтересів під час планування, забудови та іншого використання територій;

3. обгрунтування розподілу земель за цільовим призначенням та використання територій для містобудівних потреб;-

4. визначення і раціональне розташування територій житлової та громадської забудови, промислових, рекреаційних, природоохоронних, оздоровчих, історико-культурних та інших територій і об'єктів;

5. обгрунтування та встановлення режиму раціонального використання земель та забудови територій, на яких передбачена перспективна містобудівна діяльність;

6. визначення, вилучення (викуп) і надання земельних ділянок для містобудівних потреб на основі містобудівної документації в межах, визначених законом;

7. визначення територій, що мають особливу екологічну, естетичну, історико-культурну цінність, встановлення передбачених законодавством обмежень на їх планування, забудову та інше використання;

8. створення повноцінного життєвого середовища та створення сприятливих умов їх територіального розвитку, забезпечення ефективного використання потенціалу територій із збереженням їх природних ландшафтів та історико-культурної цінності, з урахування інтересів власників земельних ділянок, землекористувачів, у тому числі орендарів, і затвердженої містобудівної документації;

9. обґрунтування, розробка і подальша реалізація необхідного обсягу організаційних та інженерно-технічних заходів з освоєння, поліпшення якості земель, їх раціонального використання та охорони, захисту від руйнівних процесів;

10. організаційні, правові, фінансові та інші заходи щодо вдосконалення структури території, освоєння земель, поліпшення їх якості, рекультивації, консервації;

11. охорона довкілля та раціональне використання природних ресурсів;

12. регулювання забудови міста Жовті Води.

III. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми

Серед основних шляхів та засобів розв’язання проблеми є:

- розробка містобудівної документації;

- розробка землевпорядної документації;

- вирішення оперативних завдань.

IV. Строки та етапи виконання Програми

Початок дії Програми: 2011 рік, закінчення: 2015 рік.

Програма виконується в один етап.

V. Перелік заходів і завдань Програми

Основними завданнями Програми є розробка та затвердження документації щодо:

- коригування генерального плану міста Жовті Води;

- проекту території по вул. Будівельників під індивідуальну забудову садибного типу;

- паспортизації пам'яток архітектури;

- інвентаризації (обстеження технічного стану) пам'ятників міста;

- встановлення меж міста;

- інвентаризації земель міста та визначенні прибудинкових територій;

- проектування та визначення в натуру водоохоронних зон та прибережних захисних смуг річки Жовта;

- продажу земельних ділянок та права оренди на них на земельних торгах (аукціонах);

- продажу земельних ділянок, на яких розташовані об’єкти нерухомого майна;

- продажу об’єктів нерухомого майна.

VI. Ресурсне забезпечення Програми

Фінансування Програми здійснюється в межах бюджетних призначень, передбачених у державному, обласному та місцевому бюджетах органам, а також за рахунок інших джерел, не заборонених чинним законодавством.

Обсяг видатків з місцевого бюджету на відповідний рік визначається місцевою радою при затвердженні місцевого бюджету. Фінансування Програми за рахунок місцевого бюджету здійснюється, виходячи з його реальних можливостей.
Відповідальний виконавець бюджетних програм у процесі їх виконання забезпечує цільове та ефективне використання бюджетних коштів протягом усього строку реалізації відповідних бюджетних програм у межах визначених бюджетних призначень.

VII. Організація управління та контролю за ходом виконання Програми та відповідальні виконавці

Організація виконання Програми покладається на відділ містобудування та архітектури виконавчого комітету Жовтоводської міської ради та на Фонд комунальної власності м. Жовті Води.

Виконавцями Програми є структурні підрозділи: відділ містобудування та архітектури виконавчого комітету Жовтоводської міської ради та відділ майнових та земельних відносин Фонду комунальної власності м. Жовті Води.
Виконавці розробляють заходи з реалізації Програми, щорічно складають звіт про хід виконання Програми та інформують Жовтоводську міську раду.

Контроль за виконанням Програми здійснює постійна депутатська комісія Жовтоводської міської ради з питань містобудування, землекористування, комунальної власності.

VIII. Очікувані кінцеві результати виконання Програми

На основі розробленої та затвердженої документації міська рада та її виконавчі органи вирішують питання:

- визначення земельних ділянок для розташування та будівництва об'єктів містобудування та іншого використання;

- визначення поверховості та інших параметрів забудови територій;

- розроблення та затвердження правил забудови міста, проектів забудови території, проектів розподілу території мікрорайону (кварталу);

- встановлення на відповідній території єдиних умов та обмеження використання земель, визначених для містобудівних потреб;

- визначення технічних умов для розміщення та утримання інженерно-транспортної інфраструктури;

- ведення моніторингу забудови та іншого використання територій, який полягає у здійсненні спостережень за реалізацією відповідної містобудівної документації та зміною об'єктів містобудування;

- проведення паспортизації пям’яток архітектури;

- проведення інвентаризації пям’ятників міста - фахового обстеження, визначення виду і обсягів реставраційних робіт для підтримки належного стану пям’ятників міста;

- визначення меж міста;

- визначення водоохоронних зон та прибережних смуг річки Жовта в натурі (на місцевості);

- інвентаризації земель міста – визначення рекреаційних зон, паркових зон, земельних ділянок відділів освіти та культури;

- вибір, вилучення (викуп), надання у власність або користування (оренду) земельних ділянок;

- визначення прибудинкових територій;

- продаж земельних ділянок на земельних торгах (аукціонах);

- продаж права оренди на земельні ділянки на земельних торгах (аукціонах);

- продаж земельних ділянок, на яких розташовані об’єкти нерухомого майна;

- продаж об’єктів нерухомого майна.

ПАСПОРТ

Програми раціонального використання території та комплексного
містобудівного розвитку міста Жовті Води на 2011-2015рр.

1. Назва: Програма раціонального використання території та комплексного містобудівного розвитку міста Жовті Води на 2011-2015рр.

2. Код Програми:

3. Підстава для розроблення: основні Положення Конституції України, Цивільного кодексу України, Земельного кодексу України, Законів України «Про планування і забудову територій», «Про основи містобудування», «Про архітектурну діяльність», «Про землеустрій», «Про розмежування земель державної та комунальної власності», «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)», «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про інвестиційну діяльність», «Про відповідальність підприємств, їх об’єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування», «Про регулювання містобудівної діяльності», «Про державаний земельний кадастр», інші закони України, акти Президента України, постанови і розпорядження Кабінету Міністрів України.

4. Регіональний замовник або координатор: відділ містобудування та архітектури виконавчого комітету Жовтоводської міської ради та Фонд комунальної власності м. Жовті Води.

5. Регіональні замовники-співвиконавці: відділ містобудування та архітектури виконавчого комітету Жовтоводської міської ради та Фонд комунальної власності м. Жовті Води.

6. Мета: раціональне використання території та комплексний містобудівний розвиток міста Жовті Води

7. Початок: 2011 рік, закінчення: 2015 рік.

8. Етапи виконання: Програма виконується в один етап.

9. Загальні обсяги фінансування, у тому числі видатки державного, місцевого бюджету та інших джерел, не заборонених чинним законодавством України:

Тис.грн.

Джерела фінансування Обсяг фінансування усього 2011 рік 2012 рік 2013 рік 2014 рік 2015 рік
Загальний обсяг, у т.ч. 2263 20 1207 422 307 307
Державний бюджет - - - - - -
Обласний бюджет - - - - - -
Місцевий бюджет 2263 20 1207 422 307 307
Інші джерела - - - - - -

10. Очікувані кінцеві результати виконання регіональної цільової програми.

Напрями показників Програми Найменування показників виконання Програми Одиниця виміру Значення показників
Усього у тому числі за роками
2011 2012 2013 2014 2015
Галузь планування міста Освоєння коштів % 100
85 15 - -
Галузь архітектури
Освоєння коштів % 100
100


Галузь землевпорядкування Освоєння коштів % 100 1 54 19 13 13

11. Контроль за виконанням: контроль за виконанням Програми здійснює постійна депутатська комісія з питань містобудування, землекористування, комунальної власності. Відділ містобудування та архітектури  виконавчого комітету Жовтоводської міської ради та Фонд комунальної власності м. Жовті Води щорічно надає звіт про виконання Програми.

ПЕРЕЛІК
завдань і заходів програми

Назва напряму діяль-
ності (пріори-тетні завдан-
ня)
Зміст заходів Програми з виконання завдання Відпо-відаль-
ні за
вико-
нання
Стро-
ки ви-конан-ня
Орієнтовні обсяги фінансування за роками виконання, тис. грн Очікуваний результат виконання заходу, у тому числі за роками виконання
Усього І етап 2011 р. 2012 р. 2013 р. 2014
р.
2015 р. Усьо-
го насту-пні етапи*
1. Галузь
плануван-ня
міста
1.1 Розробка проекту території по вул. Будівельників під індивідуальну забудову садибного типу
Викона-
вчий
комітет
Жовто-
водської міської
ради

Загальний обсяг, у т.ч.
-

-

85

-

-

85
визначення земельних ділянок для розташування та будівництва об'єктів містобудування та іншого використання
Державний бюджет - - - - - -
Обласний бюджет - - -
- - -
Місцевий бюджет
-
-
85

-

-

85
Інші джерела - - - - - -
1.2 Коригування генерального плану міста Жовті Води
Викона-
вчий
комітет
Жовто-
водської міської
ради
Загальний обсяг, у т.ч.
-

600

-

-

-

600
Визначення перспектив розвитку території міста, підстава для розроблення та затвердження проектів забудови територій мікрорайонів, кварталів
Державний бюджет - - - - - -
Обласний бюджет - - - - - -
Місцевий бюджет
-

600

-

-

-

600
Інші джерела - - - - - -
2. Галузь
архітекту-ри
2.1. Проведення паспортизації пам’яток архітектури Викона-
вчий
комітет
Жовто-
водської міської
ради 
Загальний обсяг, у т.ч. - - 5 - - 5 Проведення паспортизації пам’яток архітектури
Паспорт пам’ятника архітектури обласного значення Палац на майдані Леніна. Постанова КМУ №1330 від 9.09.2002р. «Про затвердження Комплексної програми паспортизації об’єктів культурної спадщини».
Державний бюджет - - - - - -
Обласний бюджет - - - - - -
Місцевий бюджет - - 5 - - 5
Інші джерела - - - - - -
2.2. Проведення інвентаризації (обстеження технічного стану) пам’ятників міста Викона-
вчий
комітет
Жовто-
водської міської
ради 

Загальний обсяг, у т.ч. - - 25 - - 25 проведення інвентаризації пям’ятників міста - фахового обстеження, визначення виду і обсягів реставраційних робіт для підтримки належного стану пям’ятників міста
Державний бюджет - - - - - -
Обласний бюджет - - - - - -
Місцевий бюджет - - 25 - - 25
Інші джерела - - - - - -
3. Галузь землев-
порядку-вання
3.1 Встановлення меж міста Викона-
вчий
комітет
Жовто-
водської міської
ради 

Загальний обсяг, у т.ч.
- 300 - - - 300 Визначення меж міста.

Державний бюджет - - - - - -
Обласний бюджет - - - - - -
Місцевий бюджет - 300 - - - 300
Інші джерела - - - - - -
3.2 Інвентаризація земель міста та визначення прибудинкових територій Фонд
кому-
нальної влас-
ності
м. Жовті Води

Загальний обсяг, у т.ч.
- 60 60 60 60 240 Інвентаризація земель міста – визначення рекреаційних зон, паркових зон, земельних ділянок відділів освіти та культури;
вибір, вилучення (викуп), надання у власність або користування (оренду) земельних ділянок;
визначення прибудинкових територій
Державний бюджет - - - - - -
Обласний бюджет - - - - - -
Місцевий бюджет - 60 60 60 60 240
Інші джерела - - - - - -
3.3 Проектування та визначення в натуру водоохоронних зон та прибережних захисних смуг річки Жовта Фонд
кому-
нальної влас-
ності
м. Жовті Води

Загальний обсяг, у т.ч.
- 12 12 12 12 48 Визначення водоохоронних зон та прибережних смуг річки Жовта в натурі (на місцевості)
Державний бюджет - - - - - -
Обласний бюджет - - - - - -
Місцевий бюджет - 12 12 12 12 48
Інші джерела - - - - - -

3.4 Продаж земельних ділянок під власним нерухомим майном, продаж земельних ділянок та права оренди на них на земельних торгах (на аукціонах), в т.ч.
3.4.1 Виготовлення містобудівної документації
3.4.2 Виготовлення землевпорядної документації та інше




Фонд
кому-
нальної влас-
ності
м. Жовті Води 

Фонд
кому-
нальної влас-
ності
м. Жовті Води 

Загальний обсяг, у т.ч. 10 210 210 210 210 850 Продаж земельних ділянок під власним нерухомим майном
Продаж земельних ділянок та права на них на земельних торгах (на аукціонах)





Державний бюджет - - - - - -
Обласний бюджет - - - - - -
Місцевий бюджет 10
210 210 210 210 850
Інші джерела - - - - - -

3.5 Продаж об’єктів нерухомого майна, в т.ч.
3.5.1 виготовлення техпаспорту МБТІ на нерухоме майно
3.5.2 виготовлення технічної документації по встановленню меж земельної ділянки
3.5.3 перевірка на електронних носіях обмінного файлу та внесення його в базу даних ДЗК
3.5.4 Виготовлення незалежної грошової оцінки нерухомого майна

Фонд
кому-
нальної влас-
ності
м. Жовті Води
Загальний обсяг, у т.ч.
10 25 25 25 25 110
Продаж об’єктів нерухомого майна.
Державний бюджет - - - - - -
Обласний бюджет - - - - - -
Місцевий бюджет 10 25 25 25 25 110
Інші джерела - - - - - -
Всього по програмі: Загальний обсяг, у т.ч.
20 1207 422 307 307 2263
Державний бюджет - - - - - -
Обласний бюджет - - - - - -
Місцевий бюджет 20 1207 422 307 307 2263
Інші джерела - - - - - -

Секретар міської ради О. І. Малоок

Проект рішення підготували за дорученням
постійної  комісії з питань комунальної
власності, містобудування та землекористування
Начальник відділу містобудування та архітектури -
головний архітектор
Л.П.Полякова
Начальник відділу майнових та земельних
 відносин Фонду комунальної власності
В.В.Горбай
Завізували:
Секретар міської ради О.І.Малоок
Перший заступник міського голови О.Ф.Кудрявцев
Голова постійної комісії міськради
з питань соціально-економічного
розвитку міста, бюджету та фінансів
Т.О.Авдєєва
Голова постійної комісії з питань
містобудування, землекористування,
комунальної власності
С.А.Чепрасов
Голова Фонду комунальної власності В.М.Циганков
Начальник юридичного відділу А.В.Мамон

<< Назад