ОФІЦІЙНИЙ САЙТ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ М. ЖОВТІ ВОДИ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

 

 

 

 

 

 

Додаток 2
до рішення міської ради
від 30.01.2009  №815-39(II)/ V

2. Програма соціально-економічного та культурного розвитку м. Жовті Води
на 2009 рік

1. Передмова

Програма соціально-економічного та культурного розвитку м. Жовті Води (далі Програма) розроблена відповідно до ст.27 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», базується на засадах  Конституції України, Закону України ”Про державне прогнозування та розроблення програми економічного та соціального розвитку  України”.

Програма ґрунтується на аналізі фактичних показників економічного і соціального розвитку м. Жовті Води, що склалися у попередні роки та на оцінці економічної ситуації, яка очікується на кінець 2009 року в місті. У Програмі враховані пропозиції структурних підрозділів Жовтоводської міської ради, підприємств, установ та організацій міста.

В процесі виконання Програма може уточнюватися на підставі рішень, які прийматимуться міською владою для врахування нових соціально-економічних процесів, що відбуватимуться в економіці держави та міста.

Зміни та доповнення до Програми затверджуються рішенням Жовтоводської міської ради за поданням виконкому міської ради та постійної комісії міськради з питань соціально-економічного розвитку та фінансів.

Для оцінки повноти і якості виконання програмних завдань протягом 2009 року здійснюватиметься моніторинг виконання Програми. 

Усі кількісні показники 2009 року, які наведені в програмі, можуть бути реальними за умови здійснення на загальнодержавному рівні заходів з удосконалення податкової системи, розвитку внутрішнього ринку, активізації інвестиційної, підприємницької та інноваційної діяльності.

Цілі і пріоритети економічного і соціального розвитку м. Жовті Води у 2009 році

Реальна оцінка ресурсного потенціалу міста, перш за все фінансового, необхідність вирішення наявних поточних проблем та завдань дозволили визначити цілі та пріоритети економічного і соціального розвитку м. Жовті Води на 2009 рік.

Основна ціль програми – це закріплення позитивних тенденцій в розвитку економіки, створення умов для досягнення відчутних, якісних зрушень в соціальній та економічній сферах.

Головними завданнями економічного і соціального розвитку міста на 2009 рік продовжують залишатися завдання, які передбачалися у 2008 році:

  • раціональне використання трудового потенціалу міста, забезпечення продуктивної зайнятості населення, підвищення рівнів доходів населення та соціального захисту, вирішення проблем погашення заборгованості з виплати заробітної плати, пенсійного забезпечення;
  • створення  всіх необхідних  умов для підвищення конкурентного рівня вітчизняної продукції, підтримки вітчизняного товаровиробника, відновлення внутрішнього ринку;
  • забезпечення стабільних умов для подальшого функціонування  малого підприємництва, залучення широких верств населення до підприємницької діяльності та збільшення кількості нових робочих місць;
  • мобілізація інвестиційних ресурсів з усіх можливих джерел та спрямування їх на реалізацію приоритетних цілей економіки міста з метою забезпечення сталого розвитку міста та підвищення життєвого рівня населення;
  • створення належних умов проживання мешканців у приватному секторі (за рахунок спорудження інженерних мереж);
  • продовження роботи щодо вдосконалення транспортної інфраструктури міста;
  • реформування і розвиток житлово-комунального господарства;
  • сприяння розвитку малого підприємництва шляхом впровадження механізмів започаткування і виходу з бізнесу, полегшення доступу суб’єктів підприємницької діяльності до кредитних ресурсів.

3. Шляхи розв’язання головних проблем розвитку економіки і соціальної сфери
м. Жовті Води та досягнення поставлених цілей у 2009 році.

3.1. Розвиток промислового сектору економіки

Розвиток промислового комплексу м. Жовті Води сприяє підвищенню надходжень до бюджетів усіх рівнів та є передумовою збільшення рівня зайнятості населення, поліпшення соціальної ситуації в місті.

В зв’язку зі складними економічними умовами в країні внаслідок світової економічної кризи, деякі підприємства та організації міста для збереження кадрів переводять працівників у режим скороченого робочого дня (тижня), що в свою чергу впливає на обсяги виробництва та реалізації товарів і послуг. 

Головним завданням промисловості міста у 2009 році є забезпечення умов для збереження, а при можливості,  нарощування виробництва, підвищення конкурентноспроможності продукції на внутрішньому та зовнішньому ринках.

У місті діє 11 провідних підприємств, обсяги виробництва продукції яких становлять основу промислового виробництва продукції в місті.

Темп росту обсягів  продукції промисловості у порівнянних цінах підприємств (на 01.01. 2008р.)  у 2009 році очікується на рівні 105,2% до 2008 року.

Динаміка обсягів виробництва та структура промисловості по основних видах економічної діяльності

Табл. 3.1.

Показники 2007 рік звіт тис.грн. 2008 рік очік. вик. тис.грн. 2009 рік прогноз тис.грн. 2009 рік прогноз у % до очік.вик. у 2008р
Обсяг продукції промисловості у порівнянних цінах підприємств (на 01.01. 2008р.) , всього 490394,6 626094,3 658811,1 105,2
у т. ч.



Добувна промисловість 423187,3 545258,6 583917,0 107,1
Обробна промисловість 67207,3 80835,7 74894,1 92,6
із неї:



Харчова промисловість та перероблення сільськогосподарських продуктів 11063,0 12833,6 18135,7 141,3
Легка промисловість 18254,0 18500,0 19000,0 102,7
Металургія та оброблення металу 4255,0 14978,9 3394,3 22,7
Машинобудування, монтаж та ремонт машин та устаткування 33635,3 34523,2 34364,1 99,5

Обсяг реалізованої продукції промисловості у діючих цінах підприємств у 2008 році очікується на рівні 1127,0 млн.грн., або 103,0% до обсягів реалізованої продукції у 2007 році, та за прогнозними даними у 2009 році – 1152,0 млн.грн., або 102,2% до очікуваної реалізації продукції у 2008 році.

Динаміка обсягів реалізації промислової продукції

Табл. 3.2

Показники 2007 рік звіт 2008 рік очікуване виконання 2009 рік прогноз прогноз 2009р у % до 2008 року очік.вик.
Обсяг реалізованої продукції промисловості у діючих цінах підприємств, всього ( тис. грн.) 1094234,1 1126984,0 1151998,7 102,2
в т.ч.



Добувна промисловість 973762,4 972062,1 985893,0 101,4
Обробна промисловість 67933,4 82455,1 79805,7 96,8
із неї::



Харчова промисловість та перероблення сільськогосподарських продуктів 12353,5 14006,4 19889,0 142,0
Легка промисловість 11750 12933,0 13000,0 100,5
Металургія та оброблення металу 3907,7 12850,4 3516,7 27,4
Машинобудування, монтаж та ремонт машин та устаткування 39922,2 42665,3 43400,0 101,7
Виробництво та розподіл електроенергії, тепла, води, газоподібного палива 52538,3 72466,8 86300,0 119,1

Виробництво найважливіших видів продукції в натуральному виразі у 2009 році прогнозується  на рівні:

 

Табл. 3.3

Номенклатура промислової продукції Одиниця виміру Очік.виконання 2008 року 2008 рік у % до 2007 року Прогноз Програми 2009 р Прогноз 2009 рік у % до очік. 2008 року
Трикотажне полотно тис.тонн 831,0 49,8 840,0 101,1
Кислота сірчана тис.тонн 176,6 116,7 177,0 100,2

- залізорудний концентрат

-залізна руда

тис.тонн

тис.тонн.

139,8

296,6

960,0

168,1

180,0

0

128,8

 -

На розвиток промислового комплексу міста впливає ряд проблем, вирішення яких є необхідною умовою для забезпечення стабільного розвитку промислового комплексу. Це: низька інноваційна активність промислових підприємств, недостатність інвестицій в сферу виробництва;  значний фізичний і моральний знос основних засобів промисловості; неефективне використання виробничих потужностей, площ  та територій промислових підприємств; дефіцит висококваліфікованих кадрів, перш за все робітничих професій.

Фонд оплати праці у 2009 році прогнозується на рівні 339,1 млн.грн.(110,1% до ФОП 2008 року. Середньомісячна заробітна плата штатного одного працівника по місту становитиме   2085,0 грн.(109,8% до 2008 року), чисельність штатних працівників – 13,0 тис.осіб (97,0% до 2008 року).

3.2. Розвиток підприємництва

Однією з основних складових економічного розвитку є активізація підприємницької ініціативи, яка істотно впливає на структурну перебудову в економіці, робить певний внесок щодо збільшення загальних обсягів виробництва, роздрібного товарообороту, платних послуг.

Основним інструментом реалізації завдань по створенню сприятливих умов для стабільної роботи суб’єктів підприємницької діяльності  з метою проведення єдиної державної регуляторної політики у сфері підприємництва, формування і підтримки правових, соціально-економічних та адміністративних умов існування суб’єктів підприємницької діяльності є  “Програма розвитку малого підприємництва в місті Жовті Води на 2009-2010 роки “.

Напрямки реалізації та мета програми – проведення єдиної державної регуляторної політики у сфері підприємництва шляхом нормативного регулювання його діяльності,  формування і підтримки правових, соціально – економічних та адміністративних умов існування суб’єктів підприємницької діяльності фізичних та юридичних осіб.

Табл. 3.4.

Показники Одиниця виміру 2007 рік звіт 2008 рік очік. вик. 2009 рік прогноз

2009 рік прогноз
у % до
очік. вик. 2008р

1 2 3 4 5 6
Розвиток малого підприємництва




Кількість малих підприємств один. 178 184 187 101,6
Кількість малих підприємств у розрахунку на 10 тис. осіб наявного населення один. 35 37 37 100,0
Кількість зареєстрованих суб`єктів підприємницької діяльності –фізичних осіб один. 2032 2111 2170 102,8
Кількість зареєстрованих суб`єктів підприємницької діяльності –фізичних осіб на 10 тис. осіб наявного населення один. 406 489 499 102,0
Кількість зайнятих працівників у малому підприємництві тис. чол. 1,0 1,15 1,20 108,3

Спискова чисельність працівників малих підприємств у 2009 році очікується на рівні 1,2тис.осіб проти 1,15 тис.осіб у 2008 році. Зростатиме і кількість малих підприємств. Так, у 2009 році їх кількість становить 187 підприємств проти 184 у 2008 році.

Фонд оплати праці працівників малих підприємств очікується на рівні 13,4 млн.грн. проти 11,6 млн.грн. у 2008 році.

Середньомісячна заробітна плата одного штатного працівника  малих підприємств у 2009 році очікується на рівні 933,4 грн. проти 840,8 грн. у 2008 році.

Питома вага продукції, виробленої малими підприємствами, в загальному обсязі виробництва у 2009 році очікується на рівні 5,5% проти 5,0% у 2008 році.

Виручка від реалізації продукції (робіт, послуг) малих підпариємств у 2009 році очікується на рівні 63,4 млн.грн. проти 56,1 млн.грн у 2008 році.

Для збільшення внеску малого підприємництва у забезпечення сталого розвитку міста у 2009 році передбачається реалізувати комплекс завдань в рамках  “Програми розвитку малого підприємництва в місті Жовті Води на 2009-2010рр.“, зокрема:

  • - аналіз ефективності впливу  рішень органів місцевої виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, місцевих нормативних документів на ділову активність та розвиток підприємництва в місті Жовті Води;
  • - оприлюднення проектів регуляторних актів в засобах масової інформації з метою одержання зауважень і пропозицій від підприємців;
  • - забезпечення ефективної роботи координаційної ради з питань розвитку підприємництва та регуляторної політики щодо питань підготовки проектів регуляторних актів та регулярний розгляд питань при встановленні реальних ставок фіксованого податку і вартості патентів, орендної плати;
  • - втілення сучасних технологій мікрокредитування;
  • - навчання основ теорії і практики підприємництва, включаючи професійну та вищу освіту, навчання незайнятого населення основам підприємництва, проведення тренінгів, семінарів.

Поступове вирішення існуючих проблем та забезпечення реалізації комплексу заходів дозволить отримати у 2009 році такі результати:

  • - збільшення кількості діючих малих підприємств та збільшення чисельності працюючих  на малих підприємствах;
  • - збільшення надходжень податкових та інших обов’язкових платежів від  суб’єктів підприємницької діяльності до бюджету міста.

3.3. Зовнішньоекономічна діяльність

Зовнішньоекономічна діяльність є одною з важливих сфер економічної діяльності міста. Вона спрямована на зміцнення позицій вітчизняних товаровиробників  та поглиблення зовнішньоекономічних зв’язків з країнами світу.

Програма зовнішньоторговельної діяльності  на 2009 рік передбачає зменшення зовнішньоторгівельного обороту на 31,7% до очікуваних  обсягів у 2008 році в зв’язку з тим, що ДП «СхідГЗК», починаючи з 2008 року планує реалізовувати уранову сировину на внутрішньому ринку.

Табл. 3.5.

Показники 2007 рік, звіт 2008 рік, очікуванне виконання 2009 рік, прогноз
млн. дол. США у % до 2006 року млн. дол. США у % до 2007р млн. дол. США у % до очік. вик. 2008р
Зовнішньоторговельний оборот (Т+П) 114,75 180,6 70,0 61,0 47,8 68,3
Обсяг експорту, всього 99,68 150,3 43,0 43,1 40,0 93,0
Обсяг імпорту, всього 15,07 97,1 27,0 179,2 7,8 28,9

 За прогнозними  даними зовнішньоторговельний оборот товарів  підприємств міста ДП «СхідГЗК», ТОВ «ФИМ», ТОВ «Позитрон» у 2009 році становитиме 47,8  млн.дол.США, що  нижче, ніж у 2008 році. Обсяг експорту прогнозується на рівні 40,0 млн.дол.США, імпорту – 7,8 млн.дол.США.

3.4. Інвестиційна діяльність

Реалізація програм соціального та економічного розвитку міста значною мірою залежить від створення ефективної системи мобілізації інвестиційних ресурсів та управління ними. 

У 2009 році капітальне будівництво планується здійснювати за рахунок коштів бюджету розвитку міста. В разі отримання додаткових коштів для реалізації інших об’єктів капітального будівництва, Програма соціально-економічного та культурного розвитку м. Жовті Води на 2009 рік буде відкоригована.

Основними об’єктами капітального будівництва невиробничого призначення 2009 році плануються:

За умови фінансування з обласного бюджету будуть виконані наступні роботи:

  • будівництво полігону ТПВ – 3800,0 тис.грн.;
  • житловий будинок по вул. Будьонного №12 – будівництво – 960,0 тис.грн.;
  • реконструкція гуртожитку по вул. Кропоткіна 14 корп.2 під 80-квартирний житловий будинок – 4500,0 тис.грн.

За рахунок коштів бюджету розвитку міста планується виконання наступних робіт:

  • підвідний газопровод середнього тиску вул. Поштова, вул. Донбасівська, вул. Мостова м. Жовті Води. Виконання робочого проекту та проведення інженерно-вишукувальних робіт – 60,0 тис.грн.;
  • організація та відновлення вуличного освітлення віддалених районів м. Жовті Води. Проектування мереж зовнішнього освітлення ТП-10 вул. Маяковського, Спортивна, Гвардійська, Потьомкіна, Саксаганська, Тельмана, пров. Межевий, Удільний- 17,0 тис.грн.;
  • організація та відновлення вуличного освітлення віддалених районів м. Жовті Води. Проектування мереж зовнішнього освітлення ТП-57 вул. Маяковського, Будівельників, Спортивна,  Гвардійська, Саксаганська, пров. Межевий, Удільний- 17,0 тис.грн.;
  • організація та відновлення вуличного освітлення віддалених районів м. Жовті Води. Проектування мереж зовнішнього освітлення ТП-52 вул. Партизанська, Войкова, Першотравнева, Белінського, Коцюбинського - 17,0 тис.грн.;
  • організація та відновлення вуличного освітлення віддалених районів м. Жовті Води. Проектування мереж зовнішнього освітлення ТП-185 вул. Партизанська, Войкова, Белінського, Гоголя, пров. Мар’янівський - 17,0 тис.грн.;
  • проектні та будівельно-монтажні роботи по впровадженню технології водно-вугільного палива як альтернативного палива на ТЕЦ КП «Жовтоводськтепломережа» (спів фінансування) – 623,0 тис.грн.;
  • відновлення інфраструктури та обладнання дитячих майданчиків багатоквартирної забудови житлового фонду м. Жовті Води – 50,0 тис.грн.;
  • розробка проектно-кошторисної документації забудови 9-го мікрорайону м. Жовті Води – 84,0 тис.грн.;
  • проектування реконструкції гуртожитку по вул. Кропоткіна 14, корп. 2, м. Жовті Води під 80-ти квартирний житловий будинок – 49,7 тис.грн.;
  • розробка проектної документації та виконання будівельно-монтажних робіт  системи опалення та газопостачання приміщення адміністративної будівлі по вул.. Кірова, 7 м. Жовті Води – 75,0 тис.грн.;
  • реконструкція корпусу 2 середньої загальноосвітньої школи №3 з профільними класами ім.. М. Островського м. Жовті Води для розміщення спеціалізованої загальноосвітньої школи для дітей з вадами у розумовому розвитку – 50,0 тис.грн.;
  • переведення на електричне опалення комунального закладу освіти навчально- виховного комплексу «Дивосвіт» із санаторними групами і класами, корп. 2, за адресою вул.. Шевченка, 8 м. Жовиті Води. Розробка проектно-кошторисної документації – 20,0 тис.грн.;
  • переведення на електричне опалення комунального дошкільного навчального закладу (ясла-садок) компенсую чого типу спеціального призначення №28 «Дзвоник», за адресою вул.. Ціолковського, 6 ,м. Жовті Води. Розробка проектно-кошторисної документації та виконання будівельно-монтажних робіт -  280,0 тис.грн.

3.5. Виробництво споживчих товарів і послуг,  розвиток споживчого ринку

За рахунок впровадження сучасних технічних засобів і індустріальних технологій відбуваються якісні зміни у роботі підприємств торгівлі та ресторанного господарства.

Роздрібний товарооборот підприємств роздрібної торгівлі у 2009 році планується на рівні 125,5 млн. грн., або 123,4%% до 2008 року, в т.ч. оборот ресторанного господарства – 15,0 млн. грн.(134,0% до 2008 року).

У 2009 році робота комплексу споживчого ринку товарів будуватиметься на приорітетах, які передбачають подальшу розбудову загальнодоступної торговельної інфраструктури, підтримку вітчизняних товаровиробників, стимулювання підприємницької активності, удосконалення регулювання відносин між учасниками ринку, створення ринкових механізмів захисту прав споживачів.

Табл. 3.6.

Показники Одиниця виміру 2007 рік звіт 2008 рік очік. вик. 2009 рік прогноз
Загальний обсяг роздрібного товарообороту підприємств роздрібної торгівлі та ресторанного господарства млн. грн. 75,5 101,7 125,5
Темп зростання (зниження) обсягу роздрібного товарообороту підприємств роздрібної торгівлі та ресторанного господарства % 112,1 110,0 110,0
у тому числі: оборот ресторанного господарства млн. грн. 8,3 11,2 15,0
Темп зростання (зниження) обороту ресторанного господарства % 135,0 134,9 134,0
Питома вага непродовольчих товарів у загальному обсязі роздрібного товарообороту % 67,8 60,0 58,0
Питома вага продовольчих товарів у загальному обсязі роздрібного товарообороту % 32,2 40,0 42,0
Питома вага продажу вітчизняних непродовольчих товарів у загальному обсязі роздрібного товарообороту % 70,5 72,0 73,0
Питома вага продажу вітчизняних продовольчих товарів у загальному обсязі роздрібного товарообороту % 89,2 91,0 92,0

З метою поліпшення торгівельного обслуговування населення передбачається:

  • проводити оптимізацію мережі об’єктів торгівлі та ресторанного господарства відповідно до потреб. Розширення мережі торгівлі та ресторанного господарства буде здійснюватися як за рахунок будівництва нових об’єктів, так і шляхом пристосування приміщень нежитлового фонду;
  • продовжити впровадження  безготівкових розрахунків з використанням платіжних карт. 

З метою підвищення рівня захисту здоров’я та безпеки споживачів, попередження надходження на споживчий ринок міста неякісних, фальсифікованих та небезпечних товарів проводитиметься робота щодо:

  • розширення співпраці з відповідними контролюючими органами по виявленню фальсифікованої продукції;
  • збільшення кількості лабораторних випробувань товарів;
  • посилення контролю за якістю і безпекою товарів, що реалізуються на ринках.
  • активізація інформаційно-просвітницької роботи.

Збільшення обсягів реалізованих послуг населенню  планується за рахунок збільшення кількості нових створених підприємств у сфері надання послуг та за рахунок виявлення нелегального бізнесу у цій сфері.

3.6. Паливно – енергетичний комплекс

Основним завданням паливно-енергетичного комплексу міста є забезпечення енергоресурсами та гарантоване  обслуговування усіх галузей промисловості, соціально-побутової  сфери та інфраструктури міста на  рівні державних стандартів.

Основним джерелом централізованого теплопостачання багатоповерхових будинків  міста Жовті Води є Жовтоводська  ТЕЦ КП «Жовтоводськтепломережа», яка здійснює  централізоване теплопостачання (опалення   і гаряче  водопостачання). Основні енергоносії, що споживає ТЭЦ, -  це природний газ, технічна вода, питна вода. Теплоцентраль міста повністю забезпечує  потреби міста в теплоенергії.

КП “Жовтоводський водоканал”ДОР» забезпечує населення, підприємства та організації м.Жовті Води, сіл Петрівського району Кіровоградської області та с. Мар’янівка П’ятихатського району Дніпропетровської області послугами з централізованого водопостачання та водовідведення, а також інших послуг, не заборонених чинним законодавством України.

Табл. 3.7.

Показники 2007 рік звіт 2008 рік
очікуване виконання
2009 рік прогноз
Обсяг реалізованої продукції у діючих цінах підприємств, всього (тис. грн.) 32544,1 52409,3 64487,7
в т.ч.


КП"Жовтоводськтепломережа"


Обсяг реалізованої продукції у діючих цінах підприємств, всього (тис. грн.) 19236,2 22829,5 34600,0
Загальна протяжність теплових мереж, км 86,2 86,2 86,2
КП»Жовтоводський водоканал»ДОР»


Обсяг реалізованої продукції у діючих цінах підприємств, всього (тис. грн.) 15539,3 28833,7 30200,0
Загальна протяжність водопровідних мереж, км 281,3 281,3 281,3
Загальна протяжність каналізаційних мереж, км 152,2 152,2 152,2
Управління експлуатації газового господарства


Обсяг реалізованої продукції у діючих цінах підприємств, всього (тис. грн.) 17762,8 20803,6 21500,0
Загальна протяжність газопровідних мереж, км 133,2 153,6 153,6

Раціональне використання енергоресурсів має велике значення для забезпечення ефективної діяльності всього господарського комплексу. З метою  скорочення витрат паливно-енергетичних ресурсів на підприємствах впроваджуються енергозберігаючі заходи.

Проблемними питаннями паливно-енергетичного комплексу є: зростання кількості фізично зношених та морально застарілих основних фондів енергозабезпечуючих підприємств, внаслідок чого виникають значні втрати теплоенергії, що завдає міському господарству значних економічних збитків; низька інвестиційна привабливість підприємств паливно-енергетичного комплексу.

Першочерговими завданнями у 2009 році в енергозабезпеченні та енергозбереженні господарського комплексу міста та життєдіяльності населення визначено: реконструкція та заміна зношених і застарілих основних фондів систем енергозабезпечення міста, підвищення рівня оснащення споживачів приладами обліку.

3.7. Житлова політика та житлово – комунальне господарство

Міська влада проводить цілеспрямовану політику щодо розвитку житлово-комунального господарства, збільшення обсягів надання та кардинальне поліпшення якості житлово – комунальних послуг згідно з сучасними засадами організації міського середовища та життєдіяльності населення.

Площа житлового фонду міста – 976,2 тис.кв.м., забезпеченість населення житлом  становить 19,4 кв.м. на одну особу.

Житлове господарство міста, в результаті проведених заходів, зазнає якісних змін.

У 2009 році основними напрямками житлової політики будуть:

  1. капітальний ремонт житлового фонду, на який планується спрямувати 604,9 тис.грн. з міського бюджету;
  2. благоустрій – передбачається 1449,1 тис.грн. з коштів міського бюджету;
  3. розвиток та ефективна експлуатація об’єктів та споруд життєзабезпечення м.Жовті Води за рахунок бюджету розвитку – 1359,7 тис.грн.;
  4. розвиток та ефективна експлуатація об’єктів та споруд життєзабезпечення м.Жовті Води за рахунок цільового фонду – 742,8 тис.грн.;
  5. ремонтні роботи для підтримки належного стану асфальто-бетонного покриття вулиць та доріг міста, ремонт, реконструкція доріг та пішохідних доріжок, забезпечення умов для безпечного руху автотранспорту на території міста та якісних умов життєдіяльності населення – 971,0 тис.грн. за рахунок бюджету міста.

3.8. Транспорт

Міський пасажирський транспорт – невід’ємна частина комплексу життєзабезпечення міста.

Транспортна мережа міста на кінець 2008 року становить 36,8 км автошляхів загального користування.

На міських перевезеннях у 2009 році планується робота автотранспорту на всіх маршрутах, які були у 2008 році, а саме:  маршрутах -№№ 1,3,4,5,7 та 8, завдяки яким буде задаволена потреба мешканців міста в автоперевезеннях.

3. 9.Соціальна сфера

3.9. 1. Демографічна ситуація

Одним із узагальнюючих критеріїв якості життя населення є демографічний стан. Тому демографічна сфера завжди є об’єктом  пильної уваги органів місцевого самоврядування.

Чисельність наявного населення міста на кінець 2009 року прогнозується  на рівні 2008 року(49,8тис.осіб).

3. 9. 2.  Зайнятість населення та ринок праці

З метою підвищення зайнятості населення, посилення соціального захисту громадян від безробіття в рамках регіональної програми зайнятості населення м.Жовті Води на 2009 рік передбачається здійснити комплекс заходів, спрямованих на покращення структури підготовки та перепідготовки кадрів, соціального захисту осіб, які не здатні на рівні конкурувати на ринку праці, стимулювання підприємницької діяльності, яка забезпечує розширення сфери прикладання праці.

Для досягнення цих завдань передбачається збільшити обсяг працевлаштування, підвищити якісний та професійно-кваліфікаційний рівень незайнятого населення відповідно до потреб економіки з урахуванням протреб ринку праці міста, удосконалити систему підтримки підприємництва та самозайнятості населення, сприяти організації безробітними власної справи, збільшити обсяги та види громадських робіт.

У 2009 році згідно Програми зайнятості населення планується:

  • працевлаштування на вільні та новостворені місця 1600 незайнятих громадян,
  • для громадян, які потребують соціального захису бронювання 54 робочих місць на підприємствах міста,
  • здійснення  виплати одноразової допомоги по безробіттю  для організації підприємницької діяльності  51 безробітним,
  • здійснення профпідготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації 530 безробітних,
  • залучення 470  безробітних до громадських робіт.

Табл. 3.8.

Види діяльності Завдання з розширення сфери застосування праці за рахунок створення нових робочих місць, одиниць
2008 рік 2009 рік
Кількість створених нових робочих місць з них: 1518 1200
1. у розрізі адміністративно-територіальних одиниць: м.Жовті Води
2. за видами економічної діяльності: 1518 1200
1.Сільське, лісове та рибне господарство, мисливство 18 15
2.Добувна та обробна промисловість, виробництво електроенергії, газу та води 328 130
3.Будівництво 86 70
4.Оптова й роздрібна торгівля, готелі та ресторани 692 725
5. Інші 394 260

3.10. Гуманітарна сфера

3.10.1.Охорона здоров’я

Аналіз демографічної ситуації  та стану трудових ресурсів міста свідчить про необхідність приділення першочергової уваги галузі «охорона  здоров’я», діяльність якої пов’язана із забезпеченням підвищення рівня здоров’я  як основи збільшення середньої тривалості життя населення міста.

Головним закладом охорони здоров’я міста є спеціалізована медико-санітарна частина №9 Міністерства охорони здоров’я України.

В умовах сьогодення сфера відтворення  здоров’я охоплює ланки, що здійснюють амбулаторне і стаціонарне медичне обслуговування, санітарно-епідеміологічний контроль території, надають первинну і спеціалізовану, швидку і невідкладну медичну допомогу, а також оздоровчі послуги тощо.

Табл. 3.9.

Показники 2008 рік 2009 рік
прогноз
1 Кількість лікарняних ліжок, од. 400 400
2 Потужність амбулаторно-поліклінічних установ, тис. відвідувань 480,7 490,0
3 Кількість відділень швидкої медичної допомоги 1 1
4 Кількість лікарів усіх спеціальностей, чол. 157 157
5 Кількість середнього медичного персоналу, чол. 356 356
6. Середня заробітна плата по установі грн. 1450,0 1650,0

Продовжуватимуть працювати дві приватні фірми, які надають медичні послуги: фірма «Камед» та фірма «Здоров’я», які протягом 2009 року планують розширити перелік послуг. Збільшиться кількість приватних підприємців, що надають медичні послуги.

В той же час, продовжують існувати проблемні питання в організації та управлінні охороною здоров’я, забезпеченні профілактики захворювань та наданні якісних медичних послуг. В галузі значно знижені темпи оновлення основних фондів, більшість  обладнання введено в експлуатацію в 70-х роках. Обладнання потребує термінової реконструкції та проведення капітальних ремонтів, вимагає заміни, модернізації та оновлення його більшості.

У 2009 році продовжуватиметься робота щодо вдосконалення організації структури системи охорони здоров’я населення шляхом збільшення кількості пролікованих хворих. Для підвищення рівня профілактики захворювань проводитиметься робота щодо імунізації населення міста. Здійснюватиметься розвиток матеріально-технічної бази закладів охорони здоров’я, їх оснащення медичним устаткуванням, його оновлення та модернізація.

3.10.2. Освіта

Однією із складових  гуманітарної сфери міста є освіта, яка покликана забезпечити успішну адаптацію молоді в суспільстві і на ринку праці, а також створити умови для підготовки кадрів  вищої кваліфікації.

Наявна мережа освітніх закладів забезпечує достатній рівень охоплення населення навчальними закладами.

У місті продовжують діяти: 13 дошкільних навчальних закладів, ліцей, гімназія, 7 загальноосвітніх шкіл з профільними класами  - І-ІІІ ступенів , НВК «Перспектива»в структурі якого діє центр позакласної роботи, НВК «Дивосвіт» в структурі якого діє еколого-натуралістичний центр, НВК «Родина» І-ІІ ступенюв структурі якого діє дошкільна група, 2 позашкільні заклади. Функціонує спеціальна  загальноосвітня  школа для дітей з вадами розумового розвитку, дитячий будинок.

В закладах освіти будуть функціонувати 179 класів, 24 групи продовжено дня в загальноосвітніх школах; 3 класи (10,11,12) з вечірньою формою навчання в СШ №10, 5 класів (8-12 кл.) з вечірньою формою навчання в СШ№8 для громадян, позбавлених волі, які перебувають в ЖВК-26.

Розвиток освіти на 2009 рік спрямований на створення умов для підвищення якості освітньо-виховного процесу, забезпечення його відповідності сучасним вимогам, підняття престижу освіти.

Триває процес забезпечення навчальних закладів комп’ютертерною технікою, оволодіння учнями знаннями і навичками використання сучасної комп’ютерної техніки.

Максимальне охоплення дітей суспільною дошкільною освітою (до 90%) планується проводити шляхом :

  • збереження та розвитку тринадцяти  ДНЗ;
  • безкоштовне утримання дітей пільгових категорій.

З метою вдосконалення освітньо-виховного процесу проводитиметься робота щодо:

  • функціонування позашкільних закладів Центру дитячої творчості, ДЮСШ, Центру позакласної роботи НВК ”Перспектива”, еколого-натуралістичного центру НВК ”Дивосвіт”;
  • збереження та розширення мережі гуртків, творчих об'єднань для навчання дітей за трьома рівнями /початковий, основний, творчий/, індивідуального навчання обдарованих дітей, допрофесійної підготовки учнівської молоді
  • участь учнів позашкільних  закладів міста в   обласних мистецьких   акціях, заходах, фестивалях згідно планів обласних центрів позашкільної освіти.

В учбових закладах міста прогнозується збереження кількості груп та чисельності студентів.

За рахунок реалізації програмних завдань та  заходів очікується повне задоволення потреб населення у закладах освіти, поліпшення матеріально – технічної бази загальноосвітніх закладів та розвиток освітнього та інтелектуального потенціалу міста.

3.10.3. Культура

Головною метою програми розвитку культури та мистецтва в місті є створення сприятливих умов для відродження та розвитку галузі культури в м. Жовті Води шляхом:

  • проведення культурно-просвітницьких масових заходів на базі Будинку культури “Родина”  для зміцнення культурно-освітнього  та морально-етичного рівня населення;
  • якісного бібліотечного обслуговування;
  • створення умов для виявлення та розвитку мистецьких та інших талантів дітей та молоді у школах естетичного виховання;
  • сприяння розвитку художньої самодіяльності та розвитку мистецького потенціалу населення міста;
  • відновлення та збереження історичної спадщини тощо.

Основні напрямки реалізації програми :

  • естетичне виховання дітей та юнацтва;
  • розвиток народної творчості та художньої самодіяльності;
  • бібліотечно – інформаційне обслуговування користувачів;
  • збереження історико-культурної спадщини міста;
  • культурно-масова робота в місті.

Протягом 2009 р. планується надати 375 дітям початкову  музичну освіту,  зберегти і утримати на високому рівні усі масові колективи школи, які працюють на даний час : хор учнів молодших класів, хор учнів старших класів, ансамбль скрипалів, ансамбль народної пісні “Чарівні голоси”,  оркестр народних інструментів і оркестр духових інструментів, вокальні ансамблі учнів старших і молодших класів, колектив педагогів: оркестр народних інструментів, вокальний та інструментальний ансамбль. Постійно проводити екскурсії, музично-тематичні вечори, зустрічі з ветеранами війни і праці, аматорами мистецтва, наукові конференції, виховні години, уроки мужності.

Основнми проблемними питаннями розвитку культури є вдосконалення матеріально-технічної бази закладів культури, забезпечення реалізації творчих мистецьких проектів.

3.10.4. Молодіжна політика

Головна мета молодіжної політики – створення і розвиток системи спеціальних соціальних гарантій і захищеності молоді для її становлення, розвитку і самореалізації в сучасних економічних умовах.

Державна молодіжна політика охоплює інтереси молодих громадян віком від 14 до 35 років незалежно від походження, соціального, майнового стану, расової і національної належності, освіти, статті, мови, ставлення до релігії, роду і характеру занять.

Дана програма розроблена з метою проведення цілісної державної політики в місті щодо створення сприятливих умов для життєвого самовизначення та самореалізації молодих громадян, сімей та жінок, підтримки їхньої інноваційної діяльності, розвитку дитячих та молодіжних громадських організацій, сприяння їх роботі у розв’язанні проблем дітей, молоді, сімей та жінок. Вона визначає загальні принципи, щодо  напрямків та  підтримки  захисту молодих громадян, забезпечення духовно – культурного та фізичного розвитку дітей та молоді, профілактики негативних явищ в молодіжному середовищі  міста.

Досягнення зазначеної мети вбачається у комплексному та системному підході до проведення державної політики шляхом координації зусиль різних  структур  міста у справі захисту конституційних прав та поліпшення соціально – економічних умов життя дітей, молоді, сімей та жінок, розвитку їх громадської і трудової активності та формування духовної культури.

Програмою передбачені наступні пріоритетні напрямки:

  1. Зайнятість дітей та молоді.
  2. Соціальна підтримка молоді, сімей, жінок та створення умов для їх самореалізації.
  3. Підтримка творчої молоді, організація молодіжного дозвілля, профілактика негативних явищ у молодіжному середовищі.

Окрім того, на 2008-2009 роки розроблено «Програму поліпшення становища сімей та жінок у м. Жовті Води», яка спрямована на реалізацію державної сімейної політики, забезпечення стабільного існування і розвитку сім′ї, виконання сім′єю своїх функцій, створення належних умов для всебічного, повноцінного розвитку дітей, вирішення невідкладних завдань щодо поліпшення їх становища і захисту прав. Виконання даної Програми буде здійснюватись за рахунок коштів міського бюджету, інших джерел, передбачених законодавством.

На реалізацію заходів з питань молодіжної політики на 2008 рік передбачається 22,0 тис. грн.

3.10.5. Фізична культура і спорт

Фізична культура і спорт створює умови, за яких населення має змогу в повній мірі реалізувати свої можливості до активного життя, а також є ефективним засобом реабілітації та адаптації в суспільстві людей з певною втратою здоров’я.

Завдяки зусиллям міської ради забезпечується збереження та використання за призначенням мережі фізкультурно-спортивних закладів.

До основних проблем розвитку фізкультури та спорту відносяться:

  • недостатність уваги фізичному вихованню в дошкільних та  загальноосвітніх закладах, за місцем проживання;
  • невисока пропускна спроможність спортивних споруд з окремих видів фізичної культури і спорту;
  • відсутність матеріально-технічної бази та відповідного обладнання для роботи з інвалідами;
  • необхідність поліпшення умов навчання та підготовки спортсменів високого класу.

Для забезпечення вищих спортивних результатів проводитимуться заходи щодо підтримки в належному стані існуючих спортивних споруд. В результаті виконання запланованих  заходів зросте кількість населення, охопленого всіма видами фізкультурно-оздоровчої роботи.

<<Назад