Аналіз впливу регуляторного акта

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2004р. №308 «Про затвердження методик проведення аналізу впливу та відстеження результативності регуляторного акту» надаємо аналіз впливу регуляторного акту, а саме, проект рішення виконкому міської ради «Про погодження ДП «СхідГЗК» вартості послуг з ремонту лічильників рідини для населення м. Жовті Води»:

1. Проблема, яку передбачається розв’язати шляхом державного регулювання
   Проект даного рішення розроблено відповідно до повноважень, наданих виконкому міської ради постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.1996р. №1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)» та з урахуванням вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності». Проблема, на розв’язання якої спрямовано прийняття даного регуляторного акту, полягає в тому, що тарифи на послуги ЦЛ КВПіА ДП «СхідГЗК», погоджені рішенням виконкому міської ради від 10.08.2006р. №400, діють майже 4 роки і вже не відповідають економічно обґрунтованим витратам на їх виробництво, що суперечить вимогам Закону України «Про ціни та ціноутворення». Протягом дії чинного тарифу підвищився розмір мінімальної заробітної плати, відбулося зростання цін на матеріали, тому підвищення тарифів - єдиний шлях забезпечення ефективної роботи структурного підрозділу ДП «СхідГЗК», а також можливість забезпечити працівникам підприємства належні умови праці та оплату за виконану роботу.
2. Ціль державного регулювання
   Метою розробки та впровадження даного проекту регуляторного акта є приведення вартості послуг з ремонту лічильників рідини до економічно обґрунтованих витрат, недопущення збиткової роботи ЦЛ КВПіА ДП «СхідГЗК» та надання якісних послуг.
3. Прийнятні альтернативні способи досягнення цілей
   Альтернативними способами досягнення цілей даного регуляторного акту можуть бути:
   - збереження існуючого стану. Дана альтернатива не є прийнятною, оскільки ЦЛ КВПіА ДП «СхідГЗК» при наданні послуг має збитки, а додаткові джерела фінансування для покриття цих збитків відсутні.
   - оскільки є можливість покращення існуючого стану, то доцільним і єдиним прийнятним на цей час способом є врегулювання вартості послуг шляхом прийняття зазначеного рішення.
4. Механізм регулювання
   Для досягнення поставленої мети та розв’язання зазначеної проблеми пропонується прийняття даного рішення виконкому міської ради. Контроль за дотриманням вимог законодавчих документів, зазначених в п.1, забезпечує Дніпропетровське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України.
   В разі недотримання встановлених рішенням виконкому вимог, керівництво ДП «СхідГЗК» буде нести передбачену чинним законодавством відповідальність.
5. Обґрунтування можливості досягнення цілей
   Прийняття рішення виконкому міської ради дасть можливість вирішити нагальні проблеми ЦЛ КВПіА ДП «СхідГЗК» в частині його беззбиткової роботи. Ефективне державне регулювання росту цін на складові собівартості послуг підприємства, а також значні позитивні зміни в законодавчій базі України є вагомими факторами впливу на існування даного регуляторного акта.
6. Очікуваний результат
   Даним регуляторним актом забезпечується збалансованість інтересів споживачів (населення) та суб’єкту господарювання (ЦЛ КВПіА ДП «СхідГЗК»), а саме:
    Задоволення інтересів споживачів:
   - отримання якісних послуг в повному обсязі;
   - зручність здійснення повірки лічильника в місті (відсутність необхідності виїзду до інших міст).
    Задоволення інтересів суб’єкту господарювання:
   - недопущення  збитків на підприємстві (повне відшкодування витрат з надання послуг);
   - покращення матеріально-технічного стану підприємства у відповідності до вимог надання послуг.
7. Обґрунтування строку дії регуляторного акту
   До значних змін в економіці держави на основі відповідних законодавчих та нормативних актів.
8. Показники результативності акту
   З метою відстеження результативності цього регуляторного акту визначено такі показники результативності:
   - покращення фінансового стану ЦЛ КВПіА ДП «СхідГЗК» та  підвищення якості надання послуг;
   - кількість скарг від споживачів за неякісно надані послуги.
9. Заходи, за допомогою  яких  буде здійснюватися відстеження результативності акту
   Відстеження результативності регуляторного акту буде здійснюватися шляхом вивчення громадської думки та проведення спеціалістами ЦЛ КВПіА ДП «СхідГЗК» щоквартальних аналізів основних фінансово-економічних показників підприємства.
   Базове відстеження регуляторного акту буде здійснюватися до набуття ним чинності з метою створення бази для подальшого відстеження результативності даного регуляторного акту. Повторне відстеження планується здійснити через один рік після набуття ним чинності.

Міський голова

В.Ф. Голуб

<< Назад