м. Жовті Води
«______»______________2012р.
№ _____________________
Додаток 1 до рішення
Жовтоводської міської ради від
“___”____________2012 р.
№ ______________
ПОРЯДОК
розміщення тимчасових споруд для провадження
підприємницької діяльності в м. Жовті Води
Цей Порядок розроблено відповідно до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", Земельного кодексу України, Законів України « Про регулювання містобудівної діяльності», Про благоустрій населених пунктів», «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності», Постанови Кабінету Міністрів України «Про заходи щодо упорядкування видачі документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності», Наказу Мінрегіонбуду України «Про затвердження Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності», розпорядження голови Дніпропетровської облдержадміністрації від 02.08.2010р. № Р-401/0/308 «Про створення сприятливого регуляторного середовища та пріоритети з дебюрократизації бізнесу у Дніпропетровській області», з метою подальшого спрощення на міському рівні умов ведення бізнесу, лібералізації та реформування дозвільної системи у сфері господарської діяльності.
1. Загальні положення.
1.1. Цей Порядок визначає механізм розміщення тимчасових споруд на території міста Жовті Води для провадження підприємницької діяльності.
1.2. Терміни у цьому Порядку застосовуються у такому значенні:
-
тимчасова споруда торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності (далі - ТС) - одноповерхова споруда, що виготовляється з полегшених конструкцій з урахуванням основних вимог до споруд, визначених технічним регламентом будівельних виробів, будівель і споруд, і встановлюється тимчасово, без улаштування фундаменту;
-
архітектурний тип ТС (далі - архітип) - зовнішній архітектурний вигляд ТС із розміщенням інформації про її власника (користувача), назви продукції та/або послуг, які надаються. При розташуванні ТС відповідно до схеми розміщення ТС застосовуються типові ТС;
-
замовник - суб'єкт господарювання, який має намір розмістити ТС на підставі паспорта прив'язки ТС;
-
комплексна схема розміщення ТС - схема розміщення ТС на території міста або його частині;
-
комплексна схема розміщення ТС в межах вулиці (скверу, бульвару, провулку, площі, майдану тощо), мікрорайону (кварталу), міста - текстові та графічні матеріали, якими визначаються місця розташування ТС, розроблені з урахуванням вимог будівельних, санітарно-гігієнічних норм, а також існуючих містобудівних обмежень, вимог щодо охорони навколишнього природного середовища та раціонального використання територій, охорони історико-культурної спадщини, земельно-господарського устрою;
-
паспорт прив'язки ТС - комплект документів, у яких визначено місце встановлення ТС на топографо-геодезичній основі М 1:500, схема благоустрою прилеглої території;
-
пересувна ТС - споруда, яка не має закритого приміщення для тимчасового перебування людей, у якій може бути розміщене торговельне обладнання, низькотемпературний прилавок, лоток, ємність, торговельний автомат, інші пристрої для сезонної роздрібної торгівлі та іншої підприємницької діяльності;
-
схема благоустрою ТС - схема, виконана замовником у довільній формі на топографо-геодезичній основі М 1:500 із зазначенням заходів щодо благоустрою та озеленення території, прилеглої до ТС (розташування квітників, під'їздів, урн, влаштування дорожнього покриття або мощення фігурними елементами мощення тощо);
-
стаціонарна ТС - споруда, яка має закрите приміщення для тимчасового перебування людей і по зовнішньому контуру площу до 30 кв.м.;
-
типові ТС - види ТС, виконані за проектами повторного використання.
1.3. Комплексна схема розміщення ТС та архітип розробляються за рішенням міської ради суб'єктом господарювання, який має ліцензію на виконання проектних робіт, або архітектором, який має відповідний кваліфікаційний сертифікат, та затверджуються рішенням (розпорядженням, наказом) виконавчого комітету міської ради, Розроблення комплексної схеми розміщення ТС та архітипу здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету та інших джерел, не заборонених законодавством.
1.4. Розміщення окремих ТС здійснюється згідно з цим Порядком.
1.5. Холодильне та інше обладнання, що розміщується поряд з ТС, необхідне для забезпечення санітарних заходів чи дотримання вимог санітарних норм, не потребує отримання будь-якого дозволу. При цьому загальна площа, що займає таке обладнання, не може перевищувати 25% площі цієї ТС, а обладнання має розміщуватися поряд з ТС.
1.6. Дообладнання (переобладнання) приміщень усередині будинків та споруд здійснюється на частині їх площі залежно від функціонального призначення та бажаного місця розміщення ТС, а також комплексної схеми розміщення ТС на підставі договору оренди з власником (користувачем) приміщення будинку, споруди за погодженням з органами державного нагляду, необхідність отримання яких передбачено законами України, з дотриманням будівельних, санітарних та пожежних норм. При дообладнанні (переобладнанні) приміщень усередині будинків та споруд IV або V категорій складності розміщення таких приміщень здійснюється відповідно до комплексної схеми розміщення ТС.
Розміщення ТС на території ринку як торговельного об'єкта визначається планувальною документацією території цього ринку або проектною документацією його споруди.
1.7. Для розміщення групи ТС (але не більше п'яти) розробляється єдиний паспорт прив'язки ТС з прив'язкою кожної окремої ТС з відображенням благоустрою прилеглої території та інженерного забезпечення (на топографо-геодезичній основі М 1:500).
1.8. Розміщення ТС під час проведення ярмарок, державних та місцевих святкових, урочистих масових заходів на строк проведення таких заходів здійснюється в окремому порядку, затвердженому виконавчим комітетом міської ради.
1.9. При розміщенні ТС ураховуються всі наявні планувальні обмеження, передбачені будівельними нормами.
1.10. Підставою для розміщення ТС є паспорт прив'язки ТС (додаток №1).
II. Порядок отримання паспорта прив'язки ТС
2.1. Замовник, який має намір встановити ТС, звертається до виконавчого комітету міської ради із відповідною заявою у довільній формі про можливість розміщення ТС.
2.2. До заяви додаються:
-
графічні матеріали із зазначенням бажаного місця розташування ТС, виконані замовником у довільній формі на топографо-геодезичній основі М 1:500 кресленнями контурів ТС з прив'язкою до місцевості;
-
реквізити замовника (найменування, П.І.Б., адреса, контактна інформація).
Цей перелік документів є вичерпним.
2.3. Відповідність намірів щодо місця розташування ТС комплексній схемі розміщення ТС (у разі її наявності), будівельним нормам визначає відділ містобудування та архітектури виконавчого комітету протягом десяти робочих днів з дня подання зазначеної заяви.
2.4. Професійному розгляду і обговоренню планувальних рішень розміщення тимчасових споруд на території міста слугує архітектурно-містобудівна рада – дорадчий орган при відділі містобудування та архітектури виконавчого комітету. Рішення архітектурно-містобудівної ради, підтверджене начальником відділу містобудування та архітектури, є документом, що підтверджує або не підтверджує відповідність намірів щодо місця розташування ТС комплексній схемі розміщення ТС (у разі її наявності) та будівельним нормам.
2.5. Про відповідність намірів замовника щодо місця розташування ТС комплексній схемі розміщення ТС (у разі її наявності), будівельним нормам замовник повідомляється відділом містобудування та архітектури письмово протягом трьох робочих днів з дня такого визначення або замовнику надається аргументована відмова щодо реалізації намірів розміщення ТС.
2.6. Для оформлення права землекористування земельною ділянкою, на якій планується розміщення ТС, заявник звертається із заявою до міської ради для отримання в користування земельної ділянки, згідно чинного законодавства, шляхом оформлення договору особистого строкового сервітуту.
2.7. Порядок проходження та опрацювання документів на землекористування регламентується Положення про порядок отримання дозволу на розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності в м. Жовті Води
2.8. Для оформлення паспорта прив'язки заявник подає заяву та відповідний пакет документів державному адміністратору дозвільного органу. До заяви додається:
-
схема розміщення ТС (додаток №1);
-
ескізи фасадів ТС у кольорі М 1:50 (для стаціонарних ТС), які виготовляє суб'єкт господарювання, що має ліцензію на виконання проектних робіт, або архітектор, який має відповідний кваліфікаційний сертифікат (додаток №1);
-
схема благоустрою прилеглої території, складену замовником або суб'єктом підприємницької діяльності, який має відповідну ліцензію, архітектором, який має відповідний кваліфікаційний сертифікат, відповідно до Закону України "Про благоустрій населених пунктів України";
-
технічні умови щодо інженерного забезпечення (за наявності), отримані замовником у балансоутримувача відповідних інженерних мереж.
Зазначені документи замовником отримуються самостійно.
2.9. Час, витрачений на підготовку та подачу схеми розміщення ТС, ескізів фасадів ТС та отримання технічних умов щодо інженерного забезпечення (за наявності), схеми благоустрою прилеглої території, не входить в строк підготовки паспорта прив'язки ТС.
2.10. Порядок проходження та опрацювання документів регламентується Положенням про порядок отримання дозволу на розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності згідно Додатку 3.
2.11. Паспорт прив'язки ТС оформлюється відділом містобудування та архітектури протягом десяти робочих днів з дня подання зазначеної заяви.
2.12. Для підготовки паспорта прив'язки ТС містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки не надаються.
2.13. Паспорт прив'язки ТС оформлюється за формою, наведеною у додатку №1 до цього Порядку.
2.14. Паспорт прив'язки включає:
-
схему розміщення ТС, виконану на топографо-геодезичній основі у масштабі 1:500, а також схему благоустрою прилеглої території;
-
ескізи фасадів ТС у кольорі М 1: 50 (для стаціонарних ТС);
-
технічні умови щодо інженерного забезпечення ТС, отримані замовником у балансоутримувача відповідних мереж;
-
реквізити замовника (найменування, П.І.Б., адреса, контактна інформація).
Цей перелік документів є вичерпним.
2.15. Паспорт прив'язки підписується начальником відділу містобудування та архітектури виконавчого комітету міської ради.
2.16. При оформлені паспорта прив'язки ТС забороняється вимагати від замовника додаткові документи та отримання ним погоджень, непередбачених законом та цим Порядком.
2.17. Паспорт прив'язки ТС не надається за умов:
-
подання неповного пакета документів, визначених пунктом 2.8 цього Порядку;
-
подання недостовірних відомостей, зазначених у пункті 2.8 цього Порядку.
Ненадання паспорта прив'язки з інших підстав не допускається.
2.18. Паспорт прив'язки підлягає реєстрації в журналі реєстрації паспортів прив'язки або електронному журналі відділу містобудування та архітектури виконавчого комітету з подальшим внесенням інформації про ТС до містобудівного кадастру (у разі його наявності).
2.19. Строк дії паспорта прив'язки визначається відділом містобудування та архітектури виконавчого комітету відповідно до генерального плану, плану зонування та детального плану територій, з урахуванням строків реалізації їх положень та терміну користування замовником земельною ділянкою, на якій розташовується ТС.
2.20. Паспорт прив'язки виготовляється у двох примірниках. Один примірник передається в дозвільний центр для видачі замовнику ТС, другий зберігається у відділі містобудування та архітектури виконавчого комітету.
2.21. Паспорт прив'язки видається на безоплатній основі.
2.22. Продовження строку дії паспорта прив'язки здійснюється за заявою замовника, шляхом зазначення нової дати, підпису та печатки у паспорті прив'язки відділом містобудування та архітектури.
2.23. У разі змін, які відбулися у містобудівній документації на місцевому рівні, будівельних нормах, розташуванні існуючих будівель і споруд, інженерних мереж або з ініціативи суб'єкта господарювання, паспорт прив'язки може переоформлюватись на строк дії цього паспорта прив'язки або на новий строк.
2.24. У разі коли власник (користувач) ТС має намір змінити її естетичний вигляд, він звертається з письмовою заявою щодо внесення змін до паспорта прив'язки у частині ескізів фасадів. Відділ містобудування та архітектури розглядає нові ескізи фасадів ТС впродовж десяти робочих днів з дня подання такої заяви та, за відсутності обґрунтованих заперечень, начальник відділу містобудування та архітектури візує нові ескізи фасадів ТС.
2.25 Видача, переоформлення, видача дублікатів, анулювання документів дозвільного характеру здійснюється виключно державним адміністратором дозвільного органу (центру муніципальних послуг).
2.26. Після розміщення ТС замовник подає до виконавчого комітету міської ради письмову заяву за формою, наведеною у додатку №2 до цього Порядку, у якій зазначає, що він виконав вимоги паспорта прив'язки.
IIІ. Умови дії паспорта прив'язки ТС
3.1. Встановлення ТС здійснюється відповідно до паспорта прив'язки.
3.2. Відхилення від паспорта прив'язки ТС не допускається.
3.3. Відновлення благоустрою замовником є обов'язковим.
3.4. Дія паспорта прив'язки призупиняється за таких умов:
-
необхідність проведення планових ремонтних робіт на земельній ділянці, на якій розміщена ТС, - з обов'язковим попередженням власника ТС за 1 місяць та наданням тимчасового місця для розміщення такої ТС;
-
необхідність проведення аварійних ремонтних робіт на земельній ділянці, на якій розміщена ТС, - без попередження.
3.5. Дія паспорта прив'язки ТС анулюється за таких умов:
-
недотримання вимог паспорта прив'язки при її встановленні;
-
невстановлення ТС протягом 6 місяців з дати отримання паспорта прив'язки;
-
надання недостовірних відомостей у документах, зазначених у пункті 2.6 цього Порядку, під час підготовки паспорта прив'язки ТС.
3.6. У разі проведення балансоутримувачем планових ремонтних робіт або аварійних ремонтних робіт на інженерних мережах власнику ТС надається тимчасове місце для розміщення ТС з перенесенням ТС (у тому числі з перенесенням на попереднє місце) за рахунок балансоутримувача цих мереж (якщо інше не передбачено умовами погодження місця розташування ТС або договором сервітуту) у місячний строк (при аварійних роботах - тижневий строк) з дати прийняття рішення (розпорядження, наказу) виконавчим комітетом про призупинення дії паспорта прив'язки.
3.7.. Підставами для відновлення дії паспорта прив'язки ТС є завершення планових або аварійних ремонтних робіт.
3.8 У разі закінчення строку дії, анулювання паспорта прив'язки, самовільного встановлення ТС така ТС підлягає демонтажу.
3.9. Розміщення ТС самовільно забороняється.
3.10. Власники (користувачі) ТС зобов'язані підтримувати належний експлуатаційний стан ТС та відповідного технологічного обладнання, що використовується разом з ТС.
3.11. Режим роботи ТС встановлюється суб'єктом господарювання відповідно до законодавства.
3.12. Документація щодо встановлення ТС, видана до набрання чинності цим Порядком, дійсна до закінчення її терміну дії.
| Секретар міської ради |
О.І.Малоок |
<< Назад